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  • 光伏發電補貼政策將生變 綠色金融成光伏企業新指望

    證券時報 (江聃) 2016-06-02

    近期,國家發改委相關負責人公開表示,正在醞釀改革光伏發電價格形成機制以及完善補貼標準,建立補貼逐步下調機制,直至取消補貼。這一表態,再次將光伏補貼推到了輿論的聚光燈下。


    補貼、限電,一直是圍繞光伏行業的熱門話題,也是產業的兩大痛點。截至2015年,我國已經成為全球光伏發電裝機容量最大的國家。據測算,“十三五”期間,平均每年光伏補貼資金需求量達到762億元。而國家每年可增收的約為600億可再生能源的補貼資金。光伏電站的補貼來源嚴重不足。

    國家應對氣侯變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰5月27日出席“綠色金融助力新能源產業”JIC投資沙龍時也表示,新能源產業市場布局有兩個問題需要明確:一是,在低碳化、清潔化發展的能源轉型大方向不變的基礎上,新能源的增速必然放緩;二是,考慮到東西部存在的較大差異,現行國家補貼政策一碗水端平的情況肯定要發生改變。

    而即便在現行政策下,一方面,據證券時報記者粗略統計,光伏電站發電收入中的大部分是國家補貼,因此對于光伏發電企業來說政府補貼是利潤的重要來源。另一方面,補貼不到位、不及時也被投資機構看作光伏行業排位靠前的風險點。中建投租賃總經理秦群表示,由于補貼措施滯后,以及西北地區大部分的棄光限電,部分企業已經開始出售電站,新建光伏電站的流動性將會減弱,帶來了流動性風險。協鑫集團控股有限公司副總裁兼協鑫新能源副總裁江濤也坦言,補貼不到位的情況下,集團下屬的項目最長出現過拖了兩年多的情況。對收益率和項目現金流都造成了較大影響。

    在此情景下,不斷提高技術效率和融資渠道創新成為光伏行業生存并實現可持續發展的必然選擇。

    天合光能有限公司副總裁董曙光表示,到2020年,如果不考慮上網問題,光伏發電成本做到5毛錢以下完全有可能的。江濤則明確提出,協鑫集團的目標是到2020年能做到平價上網,能夠參與競價上網。兩家光伏龍頭企業的底氣足并不是毫無緣由。統計數據顯示,從2007年至2015年,光伏組件的市場價格從每瓦36元下降到現在3.5元至3.8元,并網光伏系統價格從每瓦60元降到每瓦7元至8元,逆變器價格從每瓦4元下降到了每瓦0.3元?!暗?020年光伏發電價格將再下降50%,屆時光伏發電實現與傳統能源正面競爭也成為可能?!鼻厝赫f。

    除了苦練技術內功,去年以來國內日益升溫的綠色金融概念也引起了光伏企業的注意。

    據了解,協鑫集團已經開始多綠色金融融資渠道的拓展。江濤表示,“我們一直想做行業里第一單國內綠色債券?!贝送?,協鑫也在與國內已經發行了綠色債券的銀行聯系?!般y行發行綠色債券的利率在2.9左右,如果加2-3個點轉給我們。銀行有收益,我們也受益?!?br />
    李俊峰強調,綠色金融不是一個標簽,其最核心的部分是差異化投資,對環保、綠色的產業,特別是新能源產業給予優惠的利率、補貼和新的融資方式。另據他透露,國務院將要發布相關文件推動綠色金融發展。

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